La firma auditora Audicon remitió un memorándum técnico a las autoridades del Instituto de Previsión Social en el cual afirma con total seguridad que la institución no lleva una doble contabilidad, saliendo así al paso de recientes publicaciones periodísticas.
La consultora, que ha auditado la previsional en reiterados ejercicios desde 1998 hasta la fecha, explicó que el IPS utiliza desde el año 2018 el sistema de gestión interna denominado «Finanzas SAP» debido a la alta complejidad de sus operaciones. Este software procesa diariamente transacciones detalladas como el control de stock hospitalario, medicamentos, aportes obrero-patronales y licitaciones, funciones operativas que exceden el alcance del sistema oficial del Estado. Posteriormente, y de forma mensual, los datos institucionales son trasladados al Sistema de Contabilidad Pública (SICO/SIAF) mediante una tabla de equivalencia plena con los planes contables y presupuestarios oficiales.
De acuerdo con el dictamen técnico firmado por los socios de la auditora, Marta González Ayala y Edgar Colmán Gómez, este mecanismo de descentralización operativa no constituye una contabilidad paralela, sino que se encuentra plenamente amparado por el marco legal paraguayo. Específicamente, la metodología responde a lo establecido en la Ley N° 1535/1999 de Administración Financiera del Estado, la cual permite que las entidades públicas de seguridad social operen registros institucionales propios siempre y cuando la información se integre y consolide finalmente en el sistema central. Asimismo, Audicon resaltó que este procedimiento cuenta con el aval de la Abogacía del Tesoro desde el año 2018 y está refrendado por los decretos reglamentarios del Presupuesto General de la Nación, los cuales autorizan explícitamente la migración de datos mediante matrices de equivalencia para entes descentralizados y empresas públicas.
